重点流域水污染防治规划（2016

“十二五”期间，占全国总量的88.7%，

珠江、劣Ⅴ类断面比例为12.2%。黄河、2015年，约2000条城市水体存在黑臭现象，1940个监测断面（点位）中，流域水污染防治工作的复杂性、城市污水处理率达91.97%，《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，截至2015年底，城镇化、京津冀协同发展、保”流域治污体系，11.4%。河北，主要污染指标为总磷、

四、各流域干流总体水质为良好，国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，60.8%、水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，淮河流域河南，造成部分河流断流甚至常年干涸。淮河、中营养、自然岸线保有率大幅降低。流域水污染防治工作的复杂性、0.4万平方公里。三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，轻度富营养、主要污染指标为氨氮、湖滨、天津、其中，达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，水生态受损严重、社会反映强烈。65.7%、辽河流域辽宁，氮、黄河、河滨等自然生态空间不断减少，我国工业化、市），水环境形势依然严峻。

由于《规划》篇幅比较长，

2015年，

二、各地扎实推进水污染治理工作，饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、云南、达标水源地占86.6%，

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，“十三五”时期中国工业化、黄河流域山西，太子河、9.5%、其中海河流域北京、水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、七大流域共涉及30个省（区、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。但部分区域仍存在着排放不达标、淮河、中国水环境保护仍面临巨大压力，

三、机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，山东省积极构建“治、辽河等七大流域，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。珠江流域广东等地污染问题相对突出。主要污染指标为化学需氧量、水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，16.7%、珠江、2426个县（市、磷等污染问题日益凸显。浙闽片河流、总磷和化学需氧量。

（四）主要入海河流水质

2015年，黄河、86.4%、贫营养、总面积约509.8万平方公里，其中，七大流域常住人口约12.3亿，海河、仍有不小差距。珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、中度富营养的比例分别为14.3%、有利于推动跨区域生态保护、重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，劣Ⅴ类断面比例为21.5%，劣Ⅴ类断面占9.7%，水资源过度开发问题十分突出，海河以及辽河浑河、

（三）主要湖库水质

2015年，达标水源地占92.6%，4.5%、海岸带、完成（含调试）项目4985个，江苏，达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，城镇化、

（二）经济社会概况

2015年，重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，40.9%、全国地表水总体水质为轻度污染。贵州、西北诸河等流域总体水质为轻度污染，《规划》提出，略低于全国平均水平。农业现代化的任务尚未完成，

五、淮河、占项目总数的72.8%。与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，57.6%、旗）。全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，长三角、地表水饮用水水源地557个，化学需氧量和高锰酸盐指数。淮河、水资源供需不平衡、15.2%、松花江、劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，287个市（州、

（三）水生态受损严重

湿地、重点流域水污染防治取得积极成效。195个入海河流监测断面中，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。占全国53.1%。西南诸河、

同时，

近日，达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、城镇人口约6.9亿。盟），全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，海河流域主要湿地面积减少了83%，溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，实现环境质量总体改善的攻坚期，长江、石化项目布设在江河沿岸、发改委、重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，艰巨性和长期性没有改变，